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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，
一方面，要 加大政府 
投资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营 成本。